为持续优化郧阳区营商环境,今年来,郧阳区住建局按照发展“新质生产力”要求,通过数字赋能简化审批流程并提高审批效率,建立“一站式”加梯服务站,减少居民申报电梯加装的办事成本和时限。
成立加梯服务中心,优化电梯加装服务。优化线上、线下办理模式。线上,通过湖北省政务服务网选择“加装电梯‘一件事’”进行在线申报,办理结果可通过湖北省政务服务网查询。线下,成立郧阳区既有住宅加装电梯服务中心,协调各参建单位联合办公,为居民无偿提供政策咨询、前期现场踏勘、方案设计、矛盾调解、手续指导申报等服务。同时,在区行政服务大厅设置“一站式”加梯服务窗口,同步开展加梯咨询服务,为居民免费提供加装电梯全流程政策解答,为电梯加装企业提供技术支持,不断深化服务内涵,提供高质量的“陪伴式”加梯服务。今年来,已为郧阳区300余户居民提供咨询服务,现场接待居民咨询80余次,化解矛盾问题50余件。
瞄准群众痛点,加大电梯加装宣传力度。一是针对“谁申请、谁受理、怎么装”等居民关心的问题,发布工作指南、流程图、操作指引及宣传折页,详细解释实施环节、实施主体、申报程序、施工要点及相关案例,指导居民有序实施;二是实行“联合审查、一窗通办”,明确各方职责以及申报、施工、验收、使用管理等要求;三是注重强化基层协商,通过党建引领促统一,城关镇、社区、业主以及社会组织等多方联动,建立健全基层调解、听证的沟通机制,持续促进和谐加梯;四是结合城镇老旧小区改造,统筹实施管线迁改、电梯场地预留等工作,为加装电梯提供便利条件,对于群众有意愿、具备加装条件,但居民暂未形成加装共识的,在老旧小区改造过程中可为其预先施工电梯基础,进一步减轻居民出资压力。
国有公司牵头,为居民实现“电梯梦”省心提速。郧阳区加装电梯与其他地区在操作模式、审批流程上不同。本着让居民受益最大化,为居民“降本”,为加梯“增效”,应装尽装的原则,郧阳区采取由业主申请,国有企业牵头的方式推进,为加快既有住宅加装电梯速度按下了快进键。即由电梯加装服务中心牵头负责业主申请、意见征询、矛盾纠纷等前期工作,进场条件成熟后由十堰聚鑫住房开发有限公司牵头,负责加装电梯现场勘察、方案设计、施工、竣工验收、登记使用、运营维保等后续工作,实现只要群众愿意加装电梯,剩余的事情我来办,让群众不再东奔西跑,居民群众幸福感、获得感和满意度不断提升。
简化审批流程,豁免规划和施工许可。结合郧阳区实际,区行政审批局、自规局分别将既有住宅加装电梯工程施工许可证办理和工程规划许可证办理两项手续纳入豁免清单,进一步简化了审批手续。
利用公积金增值收益,解决加装电梯资金瓶颈。为最大限度让益于群众,降低居民负担,疏通加梯工作“堵点”,解决加梯工作“痛点”,郧阳区采取“四个一点”,即“上级补一点、居民出一点、地方配一点、企业兜一点”的方式,实现应装尽装。上级补一点,利用中央财政补助资金,一部电梯给予10万元补助;居民出一点,加装电梯的楼栋或单元按照户均1万元标准出资;地方配一点,利用公积金增值收益,每部电梯补助资金15万元;企业兜一点,剩余缺口资金由国有平台公司兜底。
实行奖补政策,提高基层工作积极性。充分发动社区做好群众工作,统一群众意见,为加装电梯工作夯实群众基础。对牵头促成加装电梯速度快、成效好且群众满意度高的社区,按照每部电梯5000元的标准给予奖励。
郧阳区通过强化组织保障、完善政策方案、创新加梯模式、拓宽资金筹措渠道、出台奖补政策等,努力打造“一站式”加梯服务,进一步落实了“适老化”改造要求,为居民“降本”,为加梯“增效”。今年来,郧阳区已启动既有住宅电梯加装22部。其中,扶贫办家属楼电梯1部已完工投入使用,惠及居民12户,出行便捷度得到提升。正在施工的香港花园、中行家属楼、交通局家属楼、锦绣龙苑等小区21部电梯,计划于今年12月底22部电梯全部投入使用,届时13个小区,22个单元,近300户居民上下楼难题将得到破解,生活质量和幸福感将得到进一步提升。
下一步,郧阳区住建局将继续努力,不断完善优化“一站式”加梯审批制度,为改善居民生活条件、优化营商环境、推动城市建设做出更大贡献。