十堰市市级外贸产业发展专项资金管理暂行办法

第一章　总则

第一条 根据《中共十堰市委　十堰市人民政府关于新时代推动十堰高质量跨越式发展加快建设“现代新车城、绿色示范市”的实施意见》，为加快十堰外贸产业高质量发展，实现“经济倍增、跨越发展”，按照省人民政府办公厅《关于印发进一步做好稳外贸稳外资工作若干措施的通知》（鄂政办发〔2021〕3号）要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称外贸产业发展专项资金是指由市级财政预算安排，主要用于支持十堰主城区（茅箭区、张湾区、十堰经济技术开发区，下同）外贸出口，促进外贸企业发展的专项资金。

第三条 外贸产业发展专项资金管理和使用遵循突出重点、加强引导、公开透明、注重绩效、规范安全的原则。

第二章　资金使用范围、标准、支持方式

第四条 外贸产业发展专项资金重点用于支持十堰主城区外向型经济发展，资金使用范围为：

（一）企业出口创汇奖励；

（二）企业投保出口信用保险补贴；

（三）企业参加境内外展会补贴；

（四）培育外贸新业态奖励或补贴；

（五）其他事项。市委、市政府为支持我市外贸企业发展明确的其他支持事项。

第五条 外贸产业发展专项资金使用标准及方式。

（一）企业出口创汇奖

1．出口存量奖。对年出口额100万美元以上（含100万美元）企业，每出口1美元奖励0.01元（人民币，下同）。

2．出口增量奖。对年出口额100万美元以上（含100万美元）企业，增量部分每出口1美元奖励0.04元。

3．新开口企业奖。对当年新开口且出口额达到10万美元以上企业，每家企业奖励2万元，并同时享受增量奖奖励。

以上每家企业奖励累计最高不超过200万元；对年出口额5000万美元以上企业采取“一事一议、一企一策”。

（二）企业投保出口信用保险补贴

对年出口500万美元以上投保出口信用保险的企业，按保费总额的20％给予补贴，单个企业最高补贴不超过20万元。

（三）企业参加境内外展会补贴

对企业参加国家、省级商务主管部门及贸促会组织的俄罗斯国际汽配展、法兰克福展、广交会、进博会和服贸会等影响力大且参展费用较高（境外展10万元、境内展5万元）以上的境内外重点展会，在国家、省级外经贸专项补贴的基础上，按境外3万元／次，境内1万元／次，给予补贴。

（四）培育外贸新业态奖励或补贴

1．支持跨境电子商务发展。对能带动我市企业实际出口5000万美元以上的本地电子商务平台按实际建设投资额不超过50％给予补贴，单个平台补贴最高不超过50万元；

2．支持外贸综合服务体系建设。对经省商务厅备案的省级、国家级开发区（园区）外贸综合服务中心，年度省商务厅绩效评价考核合格的，在省级外经贸专项资金补贴的基础上，按省级10万元／年、国家级15万元／年的标准给予补贴；

3．支持公共海外仓建设。对省商务厅认定的公共海外仓建设运营企业，给予一次性奖励20万元；

4．支持创建加工贸易产业园区、跨境电商产业园区等。对成功创建省级、国家级加工贸易产业园区、跨境电商产业园区等的主体单位，给予一次性省级30万元、国家级50万元奖励。

第三章　资金申报、审核和拨付

第六条 申请外贸产业发展专项资金的企业须具备下列条件：

（一）在十堰主城区依法登记注册，具有独立的法人资格；

（二）生产经营或业务开展情况良好；

（三）有健全的财务管理制度，信用状况良好且近三年没有骗汇、骗税等违法行为，符合安全生产、环保要求；

（四）申报项目符合专项资金年度支持重点。

第七条 企业申报参加境内外展会补贴和跨境电子商务发展项目，应提供以下资料：

1．专项资金申请报告。内容包括申请单位基本情况（经营范围、主要产品、出口情况等），项目基本情况介绍及申请事项；

2．项目资金拨付申请表，申请单位相关资质证明材料（包括企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表、年度会计报表等复印件）；

3．企业对所申报项目的真实性承担法律责任的承诺书；

4．项目费用支出发票复印件（盖单位财务专用章）；

5．其他需要申报的资料。

第八条 项目申报、审核和拨付程序如下：

（一）企业出口创汇奖励、企业投保出口信用保险补贴、培育外贸新业态（外贸综合服务体系建设、公共海外仓建设、创建加工贸易产业园区、跨境电商产业园区等）奖励或补贴事项，按“免申即享”兑付。

（二）企业参加境内外展会补贴和跨境电子商务发展项目。由企业向辖区商务主管部门申报、提交相关资料，经辖区商务主管部门初审后报市商务局组织项目评审，提出资金分配预案，会同市财政局确定支持项目及资金额度，报市政府批准后拨付。

第四章　资金监督管理

第九条 外贸产业发展专项资金由市商务局、市财政局按职责分工具体组织实施和管理。专项资金预算由市、区两级财政按各50％比例共同承担。

第十条 市商务局负责专项资金预算编制，提出专项资金年度支持重点和范围，组织项目申报工作；会同市财政局对项目申报材料进行审核；拟定专项资金使用方案按程序报批；对项目实施情况进行监督检查；对资金使用组织开展绩效评价。主城区商务主管部门负责组织辖区项目申报、初审等工作。

第十一条 市财政局负责按照预算管理要求安排专项资金；配合市商务局做好专项资金项目审核及资金使用方案的拟定工作；根据市政府批准的资金安排方案，及时拨付资金；会同市商务局组织开展资金使用管理绩效评价和监督检查。

第十二条 项目申请人应严格按照本办法规定和项目要求申报，并遵守国家有关财务会计制度，积极配合有关部门开展监督检查。对经检查发现弄虚作假骗取专项资金的，市财政局将追回全部已拨付专项资金，取消该申请人三年内申报专项资金资格，并依法追究相关人员责任。

第十三条 财政部门、商务部门工作人员应严格按照相关规定做好专项资金申报、审核、分配及拨付等工作。对存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五章　附　则

第十四条 本办法由市财政局和市商务局负责解释。

第十五条 本办法自发文之日起施行，有效期3年。国家、省、市有关政策调整的，本办法相应调整。